一直以來,靈洞鄉黨委政府緊抓產業、企業集聚優勢,挖掘多個“抱團”項目,建立了企業發展帶動村莊進步的靈洞樣板,譜寫了“工業經濟反哺鄉村振興”的靈洞實踐。2023年伊始,靈洞鄉持續激活“村企幫扶、村村對接”機制新活力,以建強班子為核心、拓展路子為抓手、撲下身子為準則,不斷“把脈”富民短板,拓展增收“渠道”,在全年領跑的基礎上加速倍增,一季度全面實現年度“消薄”基本任務。截止3月底,靈洞鄉14個行政村實現村級集體經濟總收入約3760萬元;實現經營性總收入約1730萬元,各行政村經營性收入均超15萬元,“集體經濟快增工程”任務完成率居全市第一。
“破”等靠拖要,“立”敢拼敢搶的帶頭隊伍。牢固樹立抓黨建就是抓發展的理念,通過抓“頭雁”帶“群雁”,全面調動各行政村黨組織發展村集體經濟的積極性主動性。一是抓組織建設壓責任。今年1月,以“新班子、新氣象、新作為、新局面”為導向,重新修訂鄉村兩級干部績效考核管理辦法,加大村集體經濟發展在評優選優宣優的權重,不斷增強“頭雁”獲得感。二是抓項目落地見實效。以“我為靈洞辦實事”為載體,緊緊圍繞龔塘村橋下經濟、方下店饅頭美食經濟、文旅共富經濟等五大村集體經濟發展項目展開工作,班子成員領銜、村書記領辦,倒排時間節點,專人跟蹤督辦,全力推動項目落地實施。截至目前,已有3個項目進入實施階段。三是抓要素保障提效率。為摒棄陳舊的觀念,提升村級班子進取精神,致力優化資源配置,打造有利于村集體經濟發展的保障體系。深入宣傳農業補貼、農村保險、農村產業等政策,推動政策落地執行,舉辦3場政策培訓班,覆蓋全鄉近80%的村民。重視人才培養和引進,為村集體引進2名專業技能人才,增強村集體追求發展的信心和決心,全面提高村集體經濟發展效率。
“破”路徑依賴,“立”自主發展的強大動能。重點加強村級自治能力和發展水平,努力變“政府主導、村級入股”為“政府引導、村級自主”。一是發展自主產業。聚焦農業發展短板弱項,做好“非糧化整治+土地流轉”結合文章,大力發展糧食規模化種植,拓展工農并進新道路。今年以來,靈洞鄉沿襲“小田變大田”“煙溪”模式,成功連片流轉農田580畝,增加村集體經營性收入35萬元,預計可提前半年完成年度土地流轉1000畝的考核目標。二是喚醒“沉睡”資源。做大“邊角經濟”,全面排查各村閑置水庫、林地、舊廠房、老學校等,化零為整增加持續性物業收入。今年以來,盤活龔塘村老辦公樓、耕頭畈老小學等3處地塊,新增村集體經濟收入20余萬元。三是優化基礎設施。充分認識到基礎環境的重要性,積極爭取政府投資和社會資本,大力推進農村基礎設施建設。截止目前,共完成農村道路、水利、電力等基礎設施建設項目共4個,投資總額達180余萬元,有效改善了農村生產生活條件,為村集體經濟自主發展提供了有力支持。
“破”單向輸血,“立”多點交互的共富格局。主動走出企業主導、投資拉動的村集體經濟發展“舒適圈”,釋放全域各類主體發展潛力,強化合作共贏,實現“1+1>2”的正向效果。一是加強村企互動。拓展村級服務性業務,擴大村企“合作圈”,新增簽訂企業周邊保潔服務合同2家,增加村集體經營性收入30萬元,加速雙贏發展。二是加強村村協作。強化系統意識,不斷激發村集體合作意識,拓展增收模式。今年3月,洞源村聯合耕頭畈村,主動對接市文旅集團,深入挖掘屬地文旅產業發展潛能,共同投資1900萬元建設“六洞山景區”滑道項目,成立股份制合資公司,通過企業化經營實現村集體年增收100余萬元。三是加強鄉賢回歸。全面挖掘、梳理14個行政村鄉賢人才260人,根據行業、村莊建檔立卡,加大走訪力度,召開投資洽談會、鄉賢懇談會4次,引進回歸項目7個,帶動資金回流村集體150余萬元。(浙江省金華市蘭溪市靈洞鄉政府 蔡睿)
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